参与项目情况：

一、张店区老旧小区改造PPP项目

（一）项目基本情况

张店区人民政府授权张店区住房和城乡建设局作为项目实施机构，本项目建设初始总投资约5.94亿元，内容为张店区老旧小区综合整治改造，采用ROT(改建-运营-移交)模式运作，合作期限不多于12年（其中建设期2年，运营期10年），合作期内社会资本投资收益率不高于8%/年，采用政府付费的回报方式。

（二）团队参与情况

团队律师为该PPP项目提供全程法律咨询，参与论证了项目发起、对项目实施方案的编制、具体运作模式、项目边界条件、政府采购方式、项目公司架构、物有所值评价报告、竞争性磋商文件等进行审查、修改并出具法律意见，起草了PPP项目合同、项目公司章程等。同时，团队律师作为法律专家对社会资本进行了资格预审，作为法律专家参与了张店区财政局会同行业主管部门组织的物有所值评审工作。

马志忠律师、李瑞华律师、高晓律师参与讨论张店区老旧小区改造PPP项目实施方案，并提出法律意见及建议

马志忠律师作为法律专家参与评审
张店区老旧小区改造PPP项目物有所值定性评价

二、张店区垃圾收运系统改造PPP项目

（一）项目基本情况

张店区人民政府授权张店区环卫局作为项目实施机构，本项目建设初始总投资约7000万元，内容为张店区垃圾转运系统升级改造，采用BOT（新建-运营-移交）+TOT（移交-运营-移交）+ROT(改建-运营-移交)模式运作，项目合作期限17（其中建设期1年，运营期16年），合作期内社会资本投资收益率不高于8%/年，采用“政府付费”的回报机制。

（二）团队参与情况

为该PPP项目提供法律咨询，参与论证了项目发起、项目实施方案编制、具体运作模式、政府采购方式、项目公司架构、投融资模式，并提出法律意见。

马志忠律师、李瑞华律师、高晓律师参与讨论张店区垃圾转运系统改造PPP项目实施方案，并提出法律意见及建议

三、淄博经济开发区张江淄博科技产业园PPP项目

（一）项目基本情况

淄博经济开发区管理委员会授权淄博经济开发区产业发展促进一局作为项目实施机构，本项目投资规模19.6亿元，建设内容为建设行政服务中心、科技中心、创业创新中心、企业总部、商务办公楼专家公寓、医疗器械检测中心、规划设计大厦、道•创空间等，采用建设-拥有-运营（BOO）模式运作，项目合作期限25（其中建设期5年，运营期20年），采用“使用者付费”的回报机制，主营业务收入为物业出售、出租收入，利润增长点为商业开发收入以及为产业园区企业提供配套服务等。

（二）团队参与情况

为该PPP项目提供全程法律咨询，参与论证了物有所值评价报告、项目实施方案编制、具体运作模式、政府采购方式、项目公司架构、投融资模式、资格预审、社会资本方采购竞争性磋商文件，并提出法律意见。

另外，马志忠律师应邀为淄博经济开发区作了PPP模式理论与实务操作讲座，下图为讲座现场：

四、淄川区昆仑镇应用创新投融资模式进行小城镇建设试点申报的PPP项目方案设计

2016年2月底，国家发改委为贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》精神，创新投融资模式、支持特色镇发展，国家发改委投资司决定在部分省份中选取若干个小城镇、推进小城镇投融资体制改革、探索出可复制、可推广的新型投融资模式。申报要求应积极推进政府和社会资本合作（PPP）模式、提出推进PPP模式的思路和举措以及初步的项目方案。

团队律师介入后，根据昆仑新型城镇化建设的整体规划，提出了投融资模式创新的思路与举措，从昆仑镇政府投资储备的28个项目中筛选出了2个具有当地特色并适合采用PPP模式的项目，项目分别为陶瓷文化景观建设PPP项目和棚户区、旧村改造PPP项目，为以上PPP项目设计了初步实施方案。下图为讨论会和通稿工作照片：

五、淄博市桓台县综合管廊PPP项目

马志忠律师作为竞争性磋商小组法律专家成员
参与淄博市桓台县综合管廊PPP项目竞争性磋商

六、淄博市淄川区孝妇河河道综合治理PPP项目

为淄川区财政局、环保局作PPP模式解读
及淄川区孝妇河河道综合治理PPP项目初步方案设计

七、青州古城保护修复工程PPP项目

青州市人民政府授权青州市财政局作为项目实施机构，该项目预计总投资6亿元，本项目是对古城内的24处文物保护单位进行保护性修缮和复原建设，对马驿门城墙遗址进行保护、海岱书院的保护修缮和复原、松林书院的整治和对外开外、陈家大门一期（陈家花园）修缮整治等，采用建设-维护（运营）-移交（BOT）方式运作，项目合作期限不少于10年，政府根据项目的形象进度目标和实际完成进度情况，安排一定的绩效补贴，该补贴不高于8%。

马志忠律师参加青州古城保护修复PPP项目
社会资本方资格预审并担任组长